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建立城乡统一的建设用地市场三

发布时间:2019-10-13 02:20:50

建立城乡统一的建设用地市场(三)

商洛讯( 朱俊)城乡统一是方向。《决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场

,为今后土地制度改革指明了方向。建立城乡统一的建设用地市场是一项长期艰巨的任务

,需要深入研究、系统设计,区分轻重缓急,分步实施、配套推进,不断把改革引向深入。基本要求是统筹城镇建设用地与农村集体建设用地和宅基地,统筹增量建设用地与存量建设用地,实行统一规划,遵循统一规则,建设统一平台,强化统一管理,形成统一、开放、竞争、有序的建设用地市场体系。

规范农村集体经营性建设用地流转。随着社会主义市场经济的发展,农村集体建设用地和宅基地有了较大增值空间,自发隐形无序流转十分普遍

,城乡结合部尤为突出。要借鉴国有建设用地管理的经验,加快建立农村集体经营性建设用地流转制度,并将农村集体经营性建设用地交易纳入已有国有建设用地市场等交易平台,促进公开公平公正和规范交易。大力培育和发展城乡统一建设用地市场信息、交易代理、市场咨询、地价评估、土地登记代理、纠纷仲裁等服务机构。

切实维护农民宅基地用益物权。《决定》提出:保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。维护农民宅基地用益物权,推动农民增加财产性收入,必须改革完善宅基地制度,在确保农民住有所居前提下,赋予农民宅基地更完整的权能

,并积极创造条件,将其逐步纳入城乡统一的建设用地市场。(未完待续)

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